Besøget af den fatwa-dømte iranske forfatter Santanda er officielt aflyst - og da Caroline beslutter at gennemføre besøget alligevel, med Per Toftlund som sin tro væbner, har hun ingen anelse om, hvor dybt vand, hun bevæger sig ud på. Mens Vuk fortsætter indædt mod sit mål; at myrde Santanda for de mange penge, som betyder flere våben til hans håbløse kamp - er der kræfter indenfor det politiske apparat, der vægter andre hensyn end ytringsfrihed og demokrati.