ネット上に、産業廃棄物処理場建設に反対する市議・大蔵健吾（古田新太）の、狙撃依頼の書き込みがされた。報酬は1千万円。いたずらかもしれないが、大蔵が撃たれたら大問題だ。焼畑署刑事課総出で警備に当たる。 街頭演説でマイクを握る大蔵を、私服刑事たちが取り囲む。しかし、大警備をくぐり抜け何者かが大蔵を狙撃！ 弾丸は外れた。だが、大蔵は活動を止めようとしない。次の建設反対集会でも演説すると主張する。警備は前回以上に難しい。頭を抱える鎌倉警部（山下真司）。美和子（深田恭子）は、犯人を集会に行かせなければいいと、ある提案を言いだした！
