千尋（石田ゆり子）はなぜ爆弾を起動させたのか…その理由がわからず爆発現場を訪れた倉木（西島秀俊）は、物影にいる何者かに気づく。
倉木を誘うように移動する何者かの影…それを追って倉木がたどり着いた先には、東（長谷川博己）が待ち受けていた。
東は「助言」だと言って、ある小説に登場する理想郷“オメラス”について話し出す。「その町のどこかに、光の届かない固く閉ざされた地下室があった…」。
一方、警察によって独房に隔離された百舌・新谷宏美（池松壮亮）の衝動は限界に達していた。極限状態の百舌は、まるで獣のように周囲を威嚇し、うめき声をあげ暴れる。そこに、何者かが現れる…。
（写真）
後日、爆弾事件の黒幕である公安部部長・室井（生瀬勝久）は、彼が暗殺を企てているサルドニア共和国大統領の来日までの間、津城（小日向文世）たちによって軟禁されることが決まった。
室井をすぐに処分しない津城に、「裏で誰かと駆け引きをしている気がする」と疑いを向ける大杉（香川照之）。
しかし津城はそれを一蹴し、倉木たちに協力を頼む。
室井を乗せて車を走らせる倉木たち。到着した軟禁先は、静かな水辺に佇む別荘だった。
穏やかな風景を見つめる倉木。その傍に美希（真木よう子）が座る。
妻と娘を失った倉木と、帰らない父親を待ち続けている美希…同じ悲しみを抱える者として、美希は倉木に言葉をかける。
一方津城は、警察幹部たちを集め会食を開いていた。室井の処分について話し合う幹部たちに対し津城は、爆弾事件の裏にある大きな陰謀について告げる。
夜。倉木と部屋で2人きりになった室井
