Inrikesminister Eva Basarto Henriksson blir bortförd under ett tal i Järva, ett laglöst utanförskapsområde. Under tumult och skottlossning tvingas polisen retirera och agenten Fredrika, som får skulden för misslyckandet, söker upprättelse genom att värva den före detta MMA-fightern och brottslingen Emir. Under räddningsförsöket kollapsar en tunnel och de blir instängda under rasmassorna.
Emir undkommer en explosion, men Fredrika är instängd. Han flyr medan hon försöker smälta in i lokalsamhället. Emirs njurtransplantation har ställts in och hans dotter Mila ska flytta till Dubai med hans ex. Fredrika hittar Emir och övertalar honom att hjälpa henne. Tillsammans med Emirs vän Isak spårar de Rörelsen, men Isak blir skjuten och Emir och Fredrika blir överfallna och tillfångatagna.
Fredrika tillfångatas av Abu Gharib som är ledare för Rörelsen och förhandlar om deras frigivning. Hon får veta att Södra nätverket ligger bakom kidnappningen och hittar den 15-åriga informatören Rezvan på en bordell. Efter en våldsam flykt gömmer de sig i Emirs mammas hus. Rezvan avslöjar en koppling mellan Roy Adams som är ledare för Södra nätverket och den högerextrema politikern Filip Bonde.
Fredrika och Emir går skilda vägar. Hon följer ledtrådar runt Järva, medan Emir infiltrerar Roy Adams verksamhet och utger sig för att vara knarklangare. Han hittar vapen och tecken på en större konspiration. Fredrika besöker sitt ex Ian som har kopplingar till Filip Bonde, men hon blir ertappad. Emir hittar EBH, men slås medvetslös av Adams. Fredrika, drogad och pressad av Bonde, räddas av Ian.
I Järva tvingas Emir till en returmatch mot MMA-fightern The Animal, men Rezvan räddar honom precis när han håller på att förlora. De fångar Roy Adams, som avslöjar var inrikesministern Henriksson befinner sig, men Rezvan dör i en krasch. Med ny information ansluter sig Fredrika till en specialstyrka för att rädda ministern. Emir dödar Adams, men när de flyr i en helikopter skjuts den ner.
Fredrika, Emir och EBH överlever en svår helikopterkrasch, bara för att avslöja Murell som hjärnan bakom konspirationen. Murell sätter dit Fredrika och gör henne till en rymling. Desperata flyr de genom en övergiven tunnel där Emir får veta att Murell har kidnappat hans dotter och Nova. I en sista räddningsaktion befriar de dem, men en dödlig skottlossning utbryter och kräver liv på båda sidor.
