해방정국에 큰 활기를 불어넣은 이승만 박사의 방미는 좌우합작을 주장하는 중도파의 불참에도 불구하고 거국적인 지지를 받는다. 이런와중에 관선 입법위원 45명이 발표된다. 그러나 이승만 박사와 김구는 그 속에 포함되지 않는다.
