2017년 비 오는 서울의 밤. 도시 한복판에서 마치 유령처럼 은밀하게 벌어지는 살인 행각! 사건을 접수받은 NCI팀은 피해자들이 공통적으로 한때 "사회적 공분을 산 범죄 이력"이 있음에도 불구하고, 무죄판결을 받았다는 것에 주목하게 되고.. 그칠 줄 모르는 연쇄살인범의 엽기적인 살인 행각은 아이러니하게도 시민들 사이에서 '거리의 청소부'라는 명분을 얻으면서 영웅이라는 지지를 받게 되는데.. 살인범의 행동을 모방하는 카피켓살인까지 등장하면서 사회적 반향을 일으키고! 과연 '거리의 청소부'라 불리는 연쇄살인범은 이 도시의 고물들을 사냥하는 법의 수호천사일까? 아니면, 그저 사이코패스의 유혈 낭자한 살인 파티일 뿐일까?