Gebruikers van heroïne zorgen voor grote overlast. Ze doen alles om te kunnen scoren, desnoods met gebruik van geweld. Door het toenemend aantal verslaafden is er eind jaren zeventig sprake van een ware heroïne-epidemie. De introductie van een methadonbus moet enige rust brengen bij junks en hun omgeving, maar het probleem blijft hardnekkig. De politie veegt wijken schoon en waar dat niet gebeurt, zoals in Arnhem, grijpen de bewoners zelf in,