Krisen eskalerer, og det går op for krisestaben, at strømnedbruddet er et angreb fra en større magt, der vil gøre Danmark ondt. Og da nyheden om droner pludselig breaker, må krisestaben indse, at alt ikke er som det ser ud til, når man er under angreb. Samtidig melder storpolitiske spørgsmål sig: Hvornår er man egentlig i krig, når der ikke står soldater på dansk jord?